12月3日，首条与中国铁路网联通的境外铁路中老（中国至老挝）铁路全线开通。
这是好消息，只不过在疫情背景下，通过这条跨国铁路跨国旅行还不现实，这也是目前的遗憾。
而且最近东南亚的疫情形势严峻，尤其是越南，最近日新增确诊又爬升到一万例以上了。之前我们也提到过，越南还算得上是防疫优等生了，有些东南亚国家的确切疫情情况已经很难摸清楚了。
这也给我国边境地区的防疫带来了很大压力。云南省和缅甸交界地区仍会时不时有确诊出现。
像疫情等问题是全球性的问题，中国想要减轻自身面对疫情压力，还得想办法帮助邻国控制疫情。所以在中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会上提出启动“中国东盟健康之盾”合作倡议：包括再向东盟国家提供1.5亿剂新冠疫苗无偿援助；再向东盟抗疫基金追加500万美元，加大疫苗联合生产和技术转让，开展关键药物研发合作；帮助东盟加强基层公共卫生体系建设和人才培养。
当然，单凭疫苗是不可能完全压制疫情的，所以还要帮助东盟加强基层公共卫生体系建设和人才培养。
但中国并不是帝国主义国家，所以只会通过“合作”而不是“干涉”的方式帮助东盟国家，“尊重各自发展路径，以真诚沟通增进理解和信任，以求同存异妥处分歧和问题”。
总之，面临更多挑战，还得继续加深合作。也正是在中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会上宣布，正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。
不只是经贸合作
合作关系的进一步加深，还有现实的经济背景。2020年双边贸易额仍逆势增长，东盟成为中国最大贸易伙伴，中国则连续12年保持东盟第一大贸易伙伴地位。中国与东盟实现了互为第一大贸易伙伴。
发生这样的变化，是因为全球化受阻，各种贸易摩擦频发，中国尽管在扩大开放，和很多国家的贸易总额都有提升，但还是区域一体化方面进展最大，东盟和中国贸易往来更加密切。
这也是考虑到中国力量强大起来，对周边的影响更大一些。而在更远的区域，中国的力量投送仍然不足。
而在和东盟合作中，中国也发出倡议，“要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，深化防务、反恐、海上联合搜救和演练、打击跨国犯罪、灾害管理等领域合作。要共同维护南海稳定，把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海”。
防务方面的合作加深，能有效应对中国和东盟之间的跨境安全问题，还能更有力地阻止域外大国的干涉。
中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会上还提到，“未来5年力争从东盟进口1500亿美元农产品”，“要共同推动区域能源转型，探讨建立清洁能源合作中心，加强可再生能源技术分享”。
这就是要在自己力量投射范围内加强粮食和能源合作。
疫情加剧了全世界供应链紊乱，关键资源的获取能力就要受到考验。中国的粮食、能源安全是不可能只靠国内就可以实现的，还要想办法拓展海外来源，在东南亚寻求更多粮食和能源保障，是一条可行的出路。
不能坐火车去老挝只是暂时的，中老铁路毕竟是首条与中国铁路网联通的境外铁路，总会有可以过境的一天。未来，中国和东南亚的合作也会越来越紧密。
